Amerikaanse toezichthouder OCC moedigt kleinere banken aan tot uitgifte van betalingsstablecoins

Dit is de gecontroleerde stand van zaken op het moment van publicatie.

De Amerikaanse bankentoezichthouder Office of the Comptroller of the Currency (OCC) roept kleinere gemeenschapsbanken op om te overwegen zelf betalingsstablecoins uit te geven. Deze oproep komt op het moment dat de Verenigde Staten zich opmaken voor een ingrijpende herziening van het regelgevend kader voor digitale activa onder de GENIUS Act, waarmee de markt voor stablecoins strenger wordt gereguleerd.

Nieuwe vergunningsplicht en organisatiestructuur

Vanaf 18 januari 2027 geldt in de Verenigde Staten een vergunningsplicht voor het uitgeven van betalingsstablecoins. Deze vergunning stelt strenge eisen aan onder meer kapitaalbuffers, dekkingsreserves en het risicobeheer van uitgevende instellingen. In de definitieve regelgeving die de OCC in oktober 2026 publiceerde, is vastgelegd dat verzekerde nationale banken en federale spaarbanken dergelijke stablecoins niet direct vanuit de hoofdinstelling mogen aanbieden. In plaats daarvan verplicht de toezichthouder banken om deze activiteiten onder te brengen in een afzonderlijke dochteronderneming.

Zorgen over spaargeld en kapitaalstromen

De plannen roepen wisselende reacties op binnen de traditionele bankensector. Belangenverenigingen voor banken waarschuwen dat de toenemende populariteit van stablecoins kan leiden tot een aanzienlijke uitstroom van spaargeld bij lokale gemeenschapsbanken. Volgens deze organisaties kan dit de kredietverlening aan de lokale economie onder druk zetten. De OCC houdt de mogelijke kapitaaluitstroom nauwlettend in de gaten, maar wijst er tegelijkertijd op dat reguliere bankdeposito's juist een betrouwbare basis kunnen vormen als dekkingsreserve voor vergunde stablecoins.